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嘉兴秀洲:“四联季访”将监督触角向基层一线延伸
发布时间:2018-06-28 09:20:49 作者: 来源:

  上级机关作风是否扎实、“四风”问题整治是否到位?


  “最多跑一次”改革、企业减负、机关工作人员工作作风和廉洁自律方面的情况如何?


  村级“三资”管理是否到位、惠农政策落实是否到位?


  对全区党风廉政建设和反腐败工作有什么意见建议?


  ……


  连日来,嘉兴市秀洲区纪委监委的纪检监察干部们带着这些问题,深入田间地头、企业车间,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直插基层、直奔现场、直面群众,全方面、多层次、多渠道了解群众想要反映的问题。这种面对面听取问题,变上访为下访、变坐等上门为主动上门,将监督触角延伸到基层一线的做法,是嘉兴市秀洲区纪委、区监委开展“四联季访”工作中出现的场景。


  所谓“四联季访”是指秀洲区纪委书记、区监委(主任)、副书记(副主任)带头参与,每名党员干部结对联系1个企业、1-3个村(社区)、2-3名党员群众及1名民主党派人士,由区纪委常委、区监委委员担任组长,分组领衔纪检监察干部每季进行一次走访。


  “2017年下半年,在对油车港镇杨溪村原党总支书记周明华线索初核过程中,我们发现不少村民由于对纪检监察干部不了解而存有顾虑,不愿意反映问题;也有些当事村民虽然了解些情况,但因为不知道信访举报途径而作罢。这从侧面反映了我们工作中还存在下基层少、与老百姓面对面接触不多、群众对纪检监察干部信任度不够的现象。”秀洲区纪委、区监委有关负责人告诉记者。



  走访村(社区)


  为破解“群众不愿意反映、不知道如何反映”这一难题,4月下旬,秀洲区纪委监委建立了“四联季访”工作机制,旨在进一步转变纪检监察干部的机关作风,积极拓展信息收集渠道,深入了解当前党风政风中存在的问题,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。


  根据该机制的要求,秀洲区纪委监委根据不同的结对联系对象,开出“问题清单”,要求纪检监察干部们在走访时有针对性地进行了解。“每次都要在表格最后一栏签字,其实压力蛮大的,如果什么问题都没有发现,其实就意味着走访不成功。”一名参与走访的纪检监察干部坦言。为确保“四联季访”工作取得实效,秀洲区纪委、区监委实行问题收集签字背书。每次走访后,由走访人员将收集到的意见建议进行梳理汇总,提出建议处理意见,签字背书后向领衔的常委、委员报告。



  走访企业


  走访中发现的问题如何处理?对此,秀洲区纪委、区监委设计制作了《“四联季访”意见建议收集表》,实行编号汇总,对走访情况进行痕迹管理,定期向区纪委书记专题会议汇报,按讨论意见进行分流处理。“涉及乡镇一般问题的,我们函告至镇(街道)党委(党工委);如果涉及区级机关部门的一般问题,则移送综合派驻纪检监察组;涉及问题线索类的则移送区纪委、区监委案件监督管理室。”秀洲区纪委、区监委有关负责人介绍,同时,建立挂账销号制度,由干部室落实专人对涉及整改的问题进行集中管理、动态更新、定期汇总核对。对在规定期限内整改到位的,予以销号;对未按要求落实到位的加强督办。



  走访群众


  “有个别村干部在农民建房管理中畏首畏尾,不少农户在违章建筑拆除后,又继续建造,村里也没有好好管。”针对基层党员群众反映的疑似村干部不作为的情况,走访人员高度重视,经调查核实,最终该村民委主任因在工作中玩忽职守、不履行岗位职责,受到党内警告处分,该村党总支书记被“一案双查”,受到通报批评处理,并扣减年度目标责任制考核奖奖金的25%。


  “截止目前,区纪委区监委纪检监察干部已走访村(社区)88个,普通党员、群众158人次,企业30家,民主党派5个,参与走访的纪检监察干部近百人次。”秀洲区纪委、区监委有关负责人告诉记者,走访中发现的21个问题已经销号15个,对没有销号的问题,也明确了整改时限,确保收集的问题件件有着落,切实增强群众的获得感与满意度。